Giurista italiano. Docente di Diritto
amministrativo presso l'università di Cagliari, di Istituzioni di Diritto
pubblico presso l'università di Venezia e di Diritto costituzionale a
Milano e a Roma, fu deputato alla Costituente e nelle prime due legislature
repubblicane e con De Gasperi fu sottosegretario al ministero di Grazia e
Giustizia. Tra gli scritti:
Le leggi di delegazione (1931),
Criteri
per la determinazione della cittadinanza delle persone giuridiche (1932),
L'impugnativa dei decreti reali di annullamento (1937) (Vicenza 1902 -
Roma 1984).